| 日期：[2013-07-17] | 作者：周林森 | 编辑：cnjgcjadmin | 来源：川南建工 | [字体： ] |
辅导人：周林森
习近平指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。
一、腐败产生的原因认识，权力制衡是关键
腐败主要为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点权力，政治腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法。行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段、如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等；社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化如黄、赌、毒等。
产生腐败的原因是多方面的，有历史的原因，体制的原因，法律的原因，文化的原因等等，各个时期腐败程度的因素也是很复杂的，关键取决于各种体制、制度、法律、程序等对权力的制约程度。
（一）腐败的产生是古今中外历来有之。人类有记载的文明史有多远，腐败就有多远。学者王业南称“一部二十四史就是一部贪污史”。认识到腐败问题的长期性。不要指望着通过一时的严刑峻法就能把腐败消除，即使在一小段历史内真的消除了，它也会很快的死灰复燃。腐败不可能彻底根治，对待腐败就应该本着坚持长期防范和惩治的原则。
（二）腐败是生产力发展到一定历史阶段的产物。
在生产力极度不发达的原始社会，不存在腐败；在生产力高度发达的共产主义社会，也不存在腐败。腐败既是生产力发展的结果又是生产力不发达的结果，决定了人类要从根本上消除腐败问题，最终要靠生产力的极大发展。在一定的历史阶段，生产力的发展既能创造消除腐败的条件，同时也会为一些新的腐败形成提供土壤。
（三）权力腐败，与史同在。
1.腐败问题的根源在于人心的贪婪。腐败问题不是今天才有的，任何时候都有，将来也还会有，只要一天人心的贪婪不灭，腐败就不会消除。但是我们应该做的是消除制度上的腐败，防止腐败的合法化。
2. 不受制约的权力必然发生腐败。一切有权力的人都容易滥用权力，如果不加限制，就无法保证权力者不滥用权力。只要有公共权力的存在，只要权力的约束不到位，腐败必然随之而来。
3.腐败生于权力长于权力，乃权力之“癌”。腐败是一种寄生现象，寄生于权力；腐败死亡率低于出生率。
4. 腐败现象的实质就是以权谋私。权力腐败的根源是权力过于集中而又缺乏有效制约从而导致权力滥用。
5.反腐败的核心是制约和监督权力。反腐倡廉建设关键是权力结构和运行机制的科学化。要以领导干部特别是一把手为重点，加强权力运行的制约和监督，改革和完善党内监督体制。一是分解配置权力要科学化；二是权力运行要规范化；三是权力监督制约要常态化。
6．腐败离不开权力。一是权力具有公共性；二是权力也是一种资源，同样具有稀缺性；三是权力的代理性。
7.预防腐败：急病是怎样预防的、安全是怎样预防的，腐败就怎样预防。
8. 两眼盯着有权力的人，权力不受监督必然腐败。不受监督和制约的权力，无论大小权力，均必定腐败。
二、“三个并存”、“两个依然”是对当前反腐倡廉建设的客观认识。
胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话中，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面、系统、深入地分析了当前的反腐倡廉形势，特别是用“三个并存”和“两个依然”科学概括了当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势，即成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。
三、 反腐倡廉，常抓不懈
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。要认真学习领会，坚决贯彻落实。
（一）反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，反对特权思想、特权现象，必须全党动手。习近平强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。
（二） 决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。
（三）以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督。堪称当前抓作风、反腐败的一个时代强音。
（四）把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。近段时间网上最热的词，莫过于习近平所说的“把权力关进制度的笼子里”。从严治党，惩治这一手绝不能放松，要坚持老虎苍蝇一起打。
四、围绕中心，服务大局，深化反腐倡廉工作
抓好两个保证：一是保证公司健康发展，不出大的问题；二是保证干部健康成长，政治生命安全。要以此为出发点和方向，这是企业纪检工作的最大特点。
1.指导思想：坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，从根本上预防和减少腐败现象的发生。坚持教育为主、预防为主、保护为主。
2.具体思路：教育（不想腐）、制度（不能腐）、监督（不敢腐）、改革（不必腐）、纠风（不愿腐）。
3.立规矩。惩防体系建设， 让权利在阳光下运行。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
4.抓教育。从思想上筑牢防线，解决不愿违问题。要开展多种形式的教育活动，树立“依法经营，廉洁从业”意识，营造“风清气正，廉洁高效”氛围。
5.责任制。层层签订“双廉”责任，认真考核、奖惩逗硬，解决齐抓共管问题。坚持领导干部述职述廉、述职述险。
五、防腐拒变，永葆本色
（一）要提高思想境界，加强学习修养，讲党性、重品行、作表率，担当起坚持科学发展、构建和谐社会、实现伟大中国梦想的重任。
（二）要树立正确的权力观，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
（三）要经得起诱惑、耐得住寂寞，防范各种腐朽思想的侵蚀，抵御形形色色的诱惑。
（四）要坚持“四自”， 坚持自重、自省、自警、自励，做到慎独，清清白白做人，干干净净做事，堂堂正正从业。